党的二十大报告指出:持之以恒推进全面从严治党,深入推进新时代党的建设新的伟大工程,以党的自我革命引领社会革命。表明了中国共产党继续深入推进全面从严治党的坚强决心。充分认识、理解和分析中国共产党全面从严治党的重要意义、基本内涵以及实践路径对在新时代新征程上推进全面从严治党向纵深发展有重大作用。
一、全面从严治党的重要意义
党的二十大报告关于全面从严治党的全面部署,体现了以习近平同志为核心的党中央对新时代全面从严治党的高度重视,也表明新时代新征程全面从严治党的重大意义。
(一)历史逻辑:中共党史就是一部从严治党的历史
一部中共党史就是一部从严治党的历史。革命时期,毛泽东同志把马克思主义建党基本原理同中国革命实践相结合,坚持思想建党,开展整风运动,提出党的性质宗旨、三大作风等重要建党思想等等;改革开放后,邓小平同志鲜明提出从严治党、制度建党,江泽民同志强调治国必先治党,治党务必从严;胡锦涛同志明确提出要以党的执政能力建设和先进性建设为主线,全面提高党的建设科学化水平。新时代,以习近平同志为核心的党中央提出全面从严治党,并纳入四个全面战略布局。历史充分证明,我们党历经千锤百炼而朝气蓬勃,一个很重要的原因就是我们始终坚持党要管党、全面从严治党。
(二)现实逻辑:打铁必须自身硬
党的十八大以来,全面从严治党取得突破性进展,管党治党宽松软状况得到根本扭转,风清气正的党内政治生态不断形成和发展。但全面从严治党形势依然严峻。党的二十大报告指出,经过十八大以来全面从严治党,我们解决了党内许多突出问题,党面临的长期执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验将长期存在,精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险将长期存在。因此,我们要做到打铁必须自身硬就必须坚定不移推进全面从严治党。
(三)未来逻辑:实现中华民族伟大复兴的根本保障
党的二十大报告指出,“全面建设社会主义现代化国家,全面推进中华民族伟大复兴,关键在党。”党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想,必须深入推进新时代党的建设新的伟大工程,增强全面从严治党永远在路上的政治自觉,坚决清除一切损害党的先进性和纯洁性的因素,确保党在实现中华民族伟大复兴的进程中始终成为坚强领导核心。
二、全面从严治党的基本内涵
习近平总书记在十八届中纪委六次全会上指出,全面从严治党,核心是加强党的领导,基础在全面,关键在严,要害在治。阐述了全面从严治党基本内涵。
(一)核心是加强党的领导
办好中国的事情,关键在党。坚持党的领导,是我们各项事业取得成功的根本保证,也是马克思主义建党学说的一贯要求,全面从严治党要始终围绕这一核心来进行。党的二十大报告通篇贯穿加强党的全面领导,同时指出坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路,党的领导是全面的、系统的、整体的,必须全面、系统、整体加以落实。
(二)基础在全面
全面是指管全党、治全党,要做到主体全覆盖,内容一体化,建设全过程。主体全覆盖覆盖到500多万个基层党组织和9800多万名党员,任何组织和个人都没有特权和例外,重点抓住领导干部“关键少数”。内容一体化就是指党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,制度建设、反腐败斗争一体推进,不可偏颇。建设全过程就是指全面从严治党的每一项内容,都要重在过程,善始善终,要发扬钉钉子精神,锲而不舍,始终如一。
(三)关键在严
治国必先治党,治党务必从严。必须营造严的氛围,采取严的措施,将思想从严、管党从严、执纪从严、治党从严、作风从严、反腐从严贯穿管党治党全过程。一要严格监督,健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系,把党内监督和民主监督、群众监督、舆论监督等有机结合起来;二要严肃执纪,要严格党的纪律,坚持党纪面前党员人人平等,对党内一切消极腐败现象认真查处。三要严厉问责,要加强对“一岗双责”落实情况、党内政治生活状况的监督检查,对失职失责的党员干部,坚决予以问责,推动形成一级抓好一级、层层传导压力的良好局面。
(四)要害在治
所谓治,就是指从中央部委党组(党委)到基层党支部,都要肩负主体责任,党委书记要把抓党建当作分内之事、必须担当的职责;各级纪委要担负起监督责任,敢于瞪眼黑脸,勇于执纪问责。只有把责任落到实处,才能做到真管、真治。
三、全面从严治党的实践路径
习近平总书记在党的十九届中央纪委二次全会上的讲话中,总结了党的十八大以来全面从严治党的六条重要经验,党的二十大报告也从七个方面对全面从严治党作出部署。据此,我认为全面从严治党应着重抓好以下方面工作。
(一)加强政治建设,维护党的权威
旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。对党员干部来说,讲政治是第一位的要求。近年来查处的不少案例表明,一些领导干部最突出、最恶劣的行径,往往都是在政治上出的问题。因此要解决党内政治生活中出现的这些问题,就要求党员干部时刻绷紧政治纪律政治规矩这根弦。坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,始终做政治上的明白人。
(二)坚定理想信念,补足精神之钙
理想信念是共产党人精神上的“钙”,没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会缺钙,就会得“软骨病”。坚定理想信念,练就“金刚不坏之身”,就必须用科学理论武装头脑。新时代,加强科学理论武装,最根本的就是要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,做到学懂弄通做实,把学习成果转化为不可撼动的理想信念,转化为推进新时代中国特色社会主义伟大事业的实践力量。
(三)强化正风肃纪,筑牢纪律底线
党的二十大报告提出,“坚持以严的基调强化正风肃纪,坚持党性党风党纪一起抓。”党性、党风、党纪是有机整体,党性是根本,党风是表现,党纪是保障。干部作风是人民群众观察评价党风的晴雨表。加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。无数案例表明,党员破法,无不始于破纪。因此,各级领导干部严守纪律规矩要做到坚持从小事小节上加强修养,从一点一滴中完善自己,时刻保持公仆本色;同时要管好自己的生活圈、交往圈、娱乐圈,始终不放纵、不逾矩,增强拒腐防变的免疫力。
(四)保持反腐定力,彻底自我革命
党的十八大以来,习近平总书记始终对腐败保持高度警醒,坚定不移推进反腐败斗争。从腐败是我们党面临的最大威胁到反腐败是最彻底的自我革命,充分说明我们党与腐败水火不容,反对腐败是我们党的一贯立场和态度。
保持反腐定力,一要强化“不敢腐”的震慑,党的十八大以来,打虎、拍蝇、猎狐多管齐下,对待腐败问题我们坚决惩治不手软。不论什么人,不论其职务多高,只要触犯了党纪国法,都要受到严肃追究和严厉惩处。二要扎牢“不能腐”的笼子,防止腐败扩散蔓延,既要靠依规依纪依法惩处,又要靠制度治理和监督约束。缺失了制度和监督,就会导致“牛栏关猫”、为所欲为现象的发生。因此,必须强化对权力制约和监督,保证党员干部依照法定权限和程序行使职权、履行职责。三要增强“不想腐”的自觉,信仰、信念、信心是最好的防腐剂。广大党员干部要坚定理想信念、坚守共产党人精神家园,不断夯实廉洁从政的思想道德基础。【注:2023年亳州市党校系统重点课题成果[BZXK2023007]】